La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) ha otorgado una  solicitud de emergencia de la ARRL  para una exención temporal de 60 días destinada a facilitar las comunicaciones de emergencia de radioaficionados para el alivio del huracán. La exención se adoptó el martes 27 de septiembre de 2022 e inmediatamente permitió a los radioaficionados que respaldan la transmisión de datos de aficionados para el tráfico del huracán Ian emplear una velocidad de símbolo más alta para las transmisiones de datos que el límite actual de 300 baudios.

En su Orden ( DA 22-1011), la FCC concluyó “que otorgar la exención solicitada es de interés público. Puerto Rico fue azotado recientemente por el huracán Fiona y se prevé que el huracán Ian cause daños significativos, incluida la interrupción de los servicios de electricidad y comunicaciones. Por lo tanto, para acomodar a los radioaficionados que ayudan en los esfuerzos de recuperación, otorgamos la solicitud de exención de la ARRL por un período de 60 días a partir de la fecha de esta Orden para operar en cualquier parte de los Estados Unidos y sus territorios afectados por huracanes. La exención se limita a los operadores de radioaficionados en los Estados Unidos y sus territorios que utilizan protocolos de datos documentados públicamente que son compatibles con las reglas de la FCC, con la excepción del límite de velocidad de datos exento aquí, para aquellos directamente involucrados con las comunicaciones de socorro de huracanes HF ".

La solicitud de ARRL indicó que los radioaficionados capacitados están trabajando con los funcionarios de gestión de emergencias y las organizaciones de socorro para ayudar con las comunicaciones de socorro en casos de desastre antes de la llegada a la costa del Golfo del huracán Ian. ARRL buscó la exención para los  voluntarios del Servicio de emergencia de radioaficionados® (ARES®) y otros grupos de apoyo de radioaficionados que trabajan con funcionarios de manejo de emergencias federales, estatales y locales para ayudar con el alivio de desastres.

De conformidad con la solicitud de la ARRL y similar a las exenciones por escrito otorgadas por la FCC en años anteriores, para calificar, un protocolo o modo que exceda el límite de velocidad de símbolos de 300 baudios debe (1) documentarse públicamente, (2) no usar más ancho de banda que el actualmente permitido protocolos más lentos (generalmente aceptados como el ancho de banda de una señal SSB, o 2,8 kHz), y (3) ser utilizados  únicamente  para comunicaciones relacionadas con el socorro en caso de huracanes.

La sección 97.307(f) de las reglas de la FCC impide el uso de ciertos protocolos capaces de emisiones de velocidad de datos más altas en las bandas de alta frecuencia (HF) que muchas estaciones de radioaficionados activas en la preparación de comunicaciones de emergencia son capaces de usar. ARRL describió que el equipo que planean usar excede el límite de símbolo de 300 baudios y que las velocidades de datos más altas son fundamentales para enviar comunicaciones de socorro. Muchos usan módems de radio y computadoras personales capaces de usar protocolos y modos digitales que permitirían velocidades de mensajería más rápidas que las que normalmente permiten las reglas de la FCC. ARRL señaló que las velocidades de datos más altas pueden ser fundamentales para la transmisión oportuna de las comunicaciones de socorro, como las listas de suministros necesarios y distribuidos.

ARRL también explicó que los radioaficionados que usan emisiones de alta velocidad para mensajes relacionados con huracanes en los Estados Unidos y sus territorios deben poder comunicarse con estaciones similares en los EE. y también con estaciones Federales en los cinco canales en la banda de 5 MHz involucradas con la red SHARES y otros socios de interoperabilidad en esas frecuencias.

ARRL también señaló que las exenciones temporales anteriores de la FCC han permitido dichos protocolos en eventos similares, incluidos los huracanes María, Dorian, Laura e Ida, las comunicaciones de socorro por tifones en Hawái y los incendios forestales en las áreas occidentales de los EE. UU.

En 2016, en respuesta a una petición de la ARRL para la elaboración de normas, la FCC propuso eliminar las limitaciones de velocidad de símbolos, que tentativamente concluyó que se habían vuelto innecesarias debido a los avances en las técnicas de modulación y ya no tenían un propósito útil. Ese procedimiento, WT Docket 16-239, aún está pendiente.

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Acerca de la ARRL y el Servicio de Emergencia de Radioaficionados®

ARRL es la Asociación Nacional de Radioaficionados®. Fundada en 1914 como The American Radio Relay League, ARRL es una organización no comercial de radioaficionados. ARRL cuenta dentro de sus filas con la gran mayoría de los radioaficionados activos (o "hams") en los EE. UU., y tiene una orgullosa historia de logros como abanderada en la promoción y protección de la radioafición. Para obtener más información sobre la ARRL y la radioafición, visite  www.arrl.org .

Los radioaficionados utilizan su capacitación, habilidades y equipos para proporcionar comunicaciones durante emergencias When All Else Fails®. El  servicio de emergencia de radioaficionados de la ARRL® (ARES®) consiste en aficionados con licencia que han registrado voluntariamente sus calificaciones y equipos, con su liderazgo local de ARES, para tareas de comunicaciones en el servicio público cuando ocurre un desastre.